Na przełomie XIX i XX wieku oraz w okresie międzywojennym Hotel Victoria był najbardziej reprezentacyjnym lokalem we Włocławku. Obecna Victoria pragnie nawiązać do tamtych lat właśnie – do czasów swej świetności i najlepszych hotelarskich tradycji. Korzenie dzisiejszej Victorii sięgają roku 1865, kiedy to niejaki Emil Lindeman wystąpił do władz miasta o pozwolenie na budowę budynku, który „urządzić chciał na dom zajezdny”. Z ogłoszenia o publicznej licytacji w roku 1871 wiemy, że „Nieruchomość (…) w mieście powiatowym Włocławku Hotelem Warszawskim zwana” składała się wtedy z „murowanego, parterowego domu z suterenami, z domu szynkowego parterowego, murowanego z piwnicami, stajni, lodowni w sieni murowanej, altany letniej, bramy wjazdowej oraz furtki od ulicy Przedmiejskiej”. Jak sama nazwa ulicy wskazuje obiekt zlokalizowany był ówcześnie poza miastem – dziś narożnik ulic Przedmiejskiej i Przechodniej to ścisłe centrum Włocławka i serce miasta. Szyld Victoria pojawił się na hotelu najprawdopodobniej po dobudowaniu piętrowego budynku oraz stajni w roku 1890 przez nowego właściciela Marcelego Zieniewicza.
Z dokumentów budowlanych wiadomo, że dwa lata później na drewnianej powozowni położono nowy dach, a na parterze nowego budynku przebito drzwi, które połączyły go ze starym hotelem i domem gospodarza. W pierwszych latach XX wieku hotel był gruntownie remontowany i kilkakrotnie zmieniał właścicieli: w aktach figurują nazwiska Jana i Anieli Łukaszewskich, a potem Juliana Bulińskiego, który w 1913 roku dobudował Victorii piętro i rozświetlił ją elektrycznym światłem. Victoria już wtedy była najbardziej reprezentacyjnym hotelem w mieście – z ekskluzywną restauracją i salą balową. W roku 1920 właścicielem hotelu została firma „Victoria”, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Zanim wybuchła II wojna światowa do hotelu dobudowano jeszcze salę kinową.